王国庆代表：

您提出的《关于恢复渔业生态养殖的建议》的建议收悉，现答复如下：

一、关于我区丰富的水资源未能得到有效利用的说明

2021年，经市政府同意，绍兴市农业农村局编制印发《绍兴市养殖水域滩涂规划（2020—2030年）》（下称《规划》）。根据《养殖水域滩涂规划编制工作规范》，养殖水域滩涂功能区分为禁养区、限养区和养殖区。其中明确：饮用水源地一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、港口、航道、行洪区、河道堤防安全保护区等区域应划分为禁养区。我区外荡（湖泊河流）绝大部分涉及航道和行洪区，因此90%以上划为禁养区。在禁养区水域范围内，按照有关部署和时序要求禁止一切水产养殖，禁止从事河蚌、网箱、围栏（围湖）以及其他可能污染饮用水水体的水产养殖活动。

二、当前存在的主要问题

一是?资源闲置与社会矛盾。因禁养区划定范围较广，部分水面长期闲置，导致村集体经济收入下降、国有资产利用率不足。可能引发群众对经济收益的诉求，存在群体性事件隐患。二是部分河道蓝藻时有发生，水质变差。

三、当前在外荡渔业开展“生态养殖”方面所做工作

1、在外荡限养区水域发展“洁水养殖”。“洁水养殖”是指养殖四大家鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼等常规淡水鱼品种，禁止网箱、河蚌、围栏(围湖)养鱼,禁止使用畜禽排泄物、有机肥和化肥肥水养鱼,禁止违规投放鱼饲料。目前已经在犭央犭茶湖开展“洁水养殖”，另外迪荡湖也计划在今年开展“洁水养殖”。

2、启动外荡水域“以渔治水”?试点。“以渔治水”是指在不影响航运和泄洪的基础上，外荡（湖泊河流）投放鲢、鳙等滤食性鱼类摄食蓝藻，改善水体水质，实现生态效益与经济效益双赢。目前我区已经制定了“以渔治水”实施方案，计划完成“以渔治水”试点面积14223亩。实施方案已经上报市农业局。

3、谋划《bbin体育足彩：养殖水域滩涂规划》修编工作。结合水域功能调整、生态承载力评估及基层诉求，优化外荡禁限养区面积，适度释放可养殖空间，增加水产品产量，提高渔民收入。修编的资金已经列入今年的预算中。

4、多部门联动执法，加大违法捕捞打击力度。加强与公安、海事、市场监管等多部门的密切配合，依法开展严厉打击“电、毒、炸”鱼等违法行为。先后组织开展了“春潮”专项执法行动周、钱塘江bbin体育足彩：段清理整治鳗苗网执法行动、“中国渔政亮剑2024”系列等专项执法行动等，2024年，共组织执法检查402次，出动执法人员1280人次、执法车（船）168次，查办各类渔业违法案件14起，没收（放生）违法渔获物35千克，清缴非法渔具24790（件/米）。

5、开展增殖放流。2024年完成908.52万尾夏花增殖放流任务，其中鲢鱼419万尾、鳙鱼211.67万尾、草鱼107.55万尾、团头鲂107.3万尾；完成25.22万尾冬片增殖放流任务，其中白鲢11.25万尾、黄尾密鲴7.03万尾、花鲢6.94万尾。

四、下一步工作计划

1、推进“以渔治水”试点。按照市农业局批准的实施方案推进“以渔治水”的试点工作，同步开展了成效评估，总结试点经验，完善技术规范，推动“以渔治水”发展。

2、开展《bbin体育足彩：养殖水域滩涂规划》修编工作。依据“以渔治水”?试点效果，开展修编工作。在保障行洪、通航安全前提下，在外荡水域科学划分禁限养区。

3、整合“以渔治水”管理主体，规范界箔的设置。逐步整合管理主体,加强统一管理和合理利用,同一水域不得再次转让、分包,引进国有平台对外荡水域